[黑龙江经济报] 绥芬河海关：多举措助力口岸过货破千万吨

绥芬河海关十项服务举措，助力内贸货物跨境运输通而畅。内贸货物跨境运输是“一带一路”建设的有力载体，绥芬河海关高度重视，主动服务，使内贸货物跨境运输实现了常态化运营和周班列运营，并升级为“五定班列”，通过“定点”、“定时”、“定车次”、“定运价”、“定线路”的运输方式，让“内贸货物跨境运输”的时效性、稳定性、性价比大幅提升，为龙江出海口增强了市场竞争力。一是成立专项推进工作组，制定任务计划书，明确各项任务时间节点，确保工作在各业务现场顺利开展；二是设置“内贸货物跨境运输专用报关窗口”，优先办理的内贸货物跨境运输通关手续；三是实行预约制度，根据货物到达时间和货物种类安排专人负责；四是实施“门对门”服务，建立从存放、装卸、运输到出境等环节的“快捷通道”；五是快速查验，对此类货物开展选择查验，以机检查验为主，随到随验；六是实施“先装车后申报”或“边申报边查验”的方式，让企业在最短的时间内办结通关手续；七是加强与口岸检验检疫、铁路等有关部门的联系配合，建立工作联系机制；八是不断推进与指运港海关的沟通协调工作，签署内贸货物跨境运输联系配合办法，着力构建紧密长效的配合机制；九是加强与俄方海关协调配合，确保这条陆海联运大通道顺利畅通；十是加强与企业联系，及时收集整理企业遇到的困难，深入企业答疑解惑。今年1-11月份，共监管内贸跨境运输货物8.94万吨，货物总值3630万美元。

在全省率先实施“舱单归并”改革，为企业减负增效。绥芬河海关在绥芬河铁路口岸启动“舱单归并”改革以来，开启了黑龙江省通关模式的新变革，极大地提升口岸通关效率，降低了企业通关成本。今年1-11月，共对50377车，共计344.1万吨货物实施“舱单归并”，使相关企业累计减少报关量94.79%，大幅降低企业通关成本，减少通关时间。

争分夺秒压缩货物通关时间，取得显著成效。按照海关总署年初提出“进一步提高通关效率，实现货物贸易通关时间压缩三分之一的目标”的要求，绥芬河海关各部门统一行动，争分夺秒，举全关之力压缩通关时间。2017年11月份，绥芬河口岸进口货物通关时间平均为2.0650小时，同比降低63.99%；出口货物通关时间0.0828小时，同比降低90.50%。远远超出压缩三分之一的目标。

积极推动国际贸易“单一窗口”建设（国际贸易“单一窗口”建设可以进一步促进贸易便利化，通过“单一窗口”一次提交满足所有部门申报需求的数据，实现货物申报、运输工具申报、税费支付等一次性完成；也是关检数据共享，开启了关检合作模式的一站式服务的重要环节。）。绥芬河海关秉持高度的政治使命感和责任感，扎实开展国际贸易“单一窗口”推广和指导工作，细化企业服务，努力提升企业获得感，全力确保“单一窗口”建设顺利推进。实现在全省范围内率先推广，目前，开展业务量占比居全国前列。

全面推进海关“自报自缴”改革工作。绥芬河海关按照海关总署、哈尔滨海关统一部署，不断加大对“自报自缴”改革措施的宣传和推进工作，将其作为引导进出口企业守法自律，进一步加快通关速度，提升通关便利化水平的重要举措。通过召开企业座谈会、深入企业宣传等方式，认真讲解推行“自报自缴”改革的重大意义及为企业带来的通关便利，提高企业对海关“自报自缴”工作的认识和理解，同时认真听取企业的需求，实时解答企业通关疑惑，手把手指导企业报关人员掌握相关操作流程，及时记录“自报自缴”工作开展过程中存在的问题，并全力协调解决。自10月份全面施行以来，绥芬河海关“自报自缴”报关单量和税款占比已接近80%。

主动作为，全力推动绥芬河口岸跨境电子商务贸易高速发展。绥芬河海关主动服务电商企业，高效办理企业备案手续、做好业务咨询答复、协助处理联网调试、数据传送、网络故障排查、应用系统的安装等工作，主动帮助企业协调解决了跨境支付后的国外物流环节问题和出口快件存放的监管场所问题，增强企业对跨境电子商务发展信心，努力为企业发展提供了良好的服务环境。1-11月，绥芬河海关共监管出口电商包裹20.8万件，货物总值1567万美元。6月30日，东北地区第一批通过跨境电商网购保税进口的商品在绥芬河综保区完成通关，增加了黑龙江省进口跨境电子商务模式，截止到11月底，共监管跨境电商网购保税进口货物128.3吨，贸易额22.7万元。

绥芬河海关关长董波表示，绥芬河海关将认真学习贯彻党的十九大会议精神,牢记初心，为民执法，努力为人民谋幸福，继续采取更有力措施促进国际贸易便利化，为黑龙江省打造向北开放的重要窗口, 加快形成全方位对外开放新格局做出海关应有贡献。