[经济视野网]王兴柱：把老百姓的疾苦装进每一个党员干部的心田

十九大后，黑龙江省绥芬河市委把抓好党建作为最大的政绩，突出“党建为民”的服务理念，着力构建“连民心、畅民意、解民忧、惠民生”的服务型工作格局，激发了党组织内生动力，密切了党群干群关系，通过把老百姓疾苦装进每一个党员干部的心田教育，取得了良好的实际效果。为此，本网记者采访了中共牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱。

坚持需求导向顺应群众心声期盼

紧贴百姓需求，着力打通联系和服务群众“最后一公里”，使党建为民看得见、摸得着，这是绥芬河新一届领导班子的共识。他们采取的方法一是联系群众“大走访”。市级领导带头到群众意见多、工作困难大的地方听取意见，对49534名住户、4449个“两新”组织和个体工商户进行集中走访，入户率100%，梳理汇总并解决实际问题80个，对17个问题长期推进解决。二是征求实事听民声。着力解决教育、医疗、出行、通关等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，新国际客运站、公路口岸新联检大楼等一批民生项目投入使用，2017年民生投入17.2亿元、占财政支出的75%，城镇、农村居民人均可支配收入分别保持全省第一、第二位。在此基础上，在全市范围内公开征求2018年民生实事，重点推进实施老旧小区、市政设施、文体惠民等九大民生提升工程、20件民生实事，提高践行以人民为中心发展思想的针对性、有效性。三是改进作风优流程。实施“为民为企服务”和“庸懒散奢专项整治”工程，打造了18个服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”窗口，简化为民为企办事流程120余项;搬迁改造新行政服务大厅，面积是原来的1.5倍，开通了网上政务服务中心，全市214项行政事项实现网上审批，有效提升服务群众的效率和质量。

坚持问题导向解决群众实际困难

王兴柱说，坚持真心诚意为群众办实事、解难题是我们工作的重心。为此，我们采取一是化解信访积案。成立了信访干部与市委办、政府办同志共同组成的接访小组，只要有上访事件，立即反馈至主管市领导，确保群众诉求第一时间得到回应;开展了“积案大起底、矛盾大排查、领导大接访”百日专项活动，对全市37个重点案件全部实行领导包案，省信访局交办的7件积案全部办结。年初以来，市领导接待群众信访84次、1023人次，解决60余件信访事项，扭转了出租车改制、融资借贷等导致的集体访和越级访频发局面，信访总量、进京非访分别下降7%和65%。二是解决回迁难题。市委、市政府主要负责同志从带头接听群众电话、回复短信做起，多次现场办公与群众面对面交流、共同研究解决问题，采取原址回迁、异地安置、现房回购等办法解决了海关家属楼、新都绥园、金城小区回迁安置等遗留多年的突出问题，大润发、永胜村回迁楼等小区涉及的371户滞迁居民喜迁新居，为时尚花园、新华商厦等5个小区居民办理不动产证，得到了群众充分认可。三是精准扶贫脱贫。绥芬河市原有精准扶贫建档立卡贫困户41户115人，人均年收入超过3800元，高于国家(国标3146元)、省(省标3743元)最低保障线，但也属于相对贫困群体。我们精准分析、精准施策，因户制宜采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等措施，使扶贫真正扶到点子上、帮到根上。2017年6月，各户签字认可并报省扶贫办同意，全部退出精准扶贫建档立卡贫困户。下一步，将加大继续帮扶及跟踪回访力度，坚决防止返贫现象发生，确保高水平全面小康社会一户不少、一个不落。

坚持效果导向提高群众生活品质

王兴柱告诉记者，我们从城市管理和服务入手，补齐影响群众生活品质短板，让群众生活更方便、更舒心。一是让百姓喝上放心水。综合整治五花山水库水源地上游环境卫生，清理废弃菌袋800余车、1万多立方米，确保库区饮用水源安全;全市12个行政村中7个并入城市供水管网，投资286万元的南寒村给排水项目竣工，投资94万元的南寒村自来水用房项目复工，为建东、建西、菜营村木耳园区分别新打机井9眼、3眼、1眼。二是让市民共享好环境。大力治理私搭乱建，依法拆除各类违章建筑248处、4600平方米、24个步行街商业用亭，清理小开荒270亩，解决乱堆放、乱摆卖、乱搭建的城市诟病。专项治理老旧小区，今年已投入2000万元改造老旧楼宇33栋，计划投资1.2亿元、利用五年时间完成全市132个老旧小区改造、物业弃管专项治理。围绕“清理一批、转移一批、规范一批”，分类分批分段整治小散乱污木材企业。实施绿化亮化美化工程，新增绿化面积59.3万平方米，铺设草坪1.9万平方米，完成15栋楼体亮化，让城市绿起来、亮起来、美起来。三是让群众不再如厕难。累计投入259万元，用于新建、改建公厕，每年投入25万元用于公厕维修管理。目前，全市共有10多座公厕免费投入使用，在重点旅游景点和群众聚集区免费开放俄式设计理念的7座旅游公厕，且卫生情况保持良好，主城区基本形成10分钟如厕圈。坚持农村旱厕改水厕的工作方向，谷盈社区村民全部用上了室内卫生间，有集中供暖，并配有统一的化粪池，解决农村厕所散、乱、差的问题。下一步，将新建、续建14个水冲公厕，拆除市区内全部旱厕，推动沿街卫生间共享开放，大力改造农村厕所，切实改善如厕条件。

最后王书记表示：2018年，绥芬河市将以党的十九大精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，持续开展“大走访”，广泛征求群众意见，回应群众呼声，认真实施九大民生提升工程，办好20件民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感。