关于2016年全省关心下一代工作总结和2017年工作意见的报告
2017-02-25
一、2016年全省关心下一代工作总结
2016年，全省各级关工组织在省委和各级党委的领导下，认真学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和系列重要讲话，认真学习贯彻省委书记王宪魁同志对贯彻习总书记重要指示的批示，紧紧围绕省委中心工作，创新发展关心下一代工作，又取得了新成果。
1、学习贯彻习总书记重要指示和王宪魁书记的批示精神出现热潮。2015年8月24日，习总书记对关心下一代工作作出重要指示。之后，省委书记王宪魁同志对学习贯彻习总书记重要批示作出批示。2016年，全省各级关工委在党委领导下，继续深入学习贯彻习总书记重要指示和王宪魁书记的批示，并紧密结合“两学一做”学习教育，学习习总书记“七一”重要讲话和关于青少年工作的系列重要讲话，把学习当作头等大事来抓，形成了学习热潮。省关工委驻会离退休党员临时党支部按照省直机关工委部署，认真贯彻省委召开的全省“两学一做”学习教育工作会议精神，制定并实施了《省关工委驻会离退休党员开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》，发挥了带动引领作用。同时下发了《关于转发中国关工委<关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话的通知>的通知》，对各级关工委如何学习贯彻“七一”讲话提出具体要求。佳木斯市关工委举办了学习习总书记“七一”重要讲话精神、不忘初心、创新工作培训班。黑河市关工委举办了学习贯彻习总书记重要指示和“七一”重要讲话精神、加强“两史”教育辅导班。鹤岗市关工委召开了学习习总书记“七一”重要讲话研讨会。大庆市林甸县关工委召开了纪念建党95周年暨长征胜利80周年座谈会。深入学习习总书记重要指示和系列讲话，使老同志深切地感受到党和政府对关心下一代工作的重视，对关工组织和广大“五老”的关怀，人心稳定，情绪高涨，做好工作的决心更大，信心更足。党的十八届六中全会后，省关工委转发了中国关工委《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》的通知，从省关工委做起，认真学习贯彻省委十一届八次全会精神，各级关工组织都把学习宣传贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照党委的部署，以各种形式认真学习、宣传、贯彻六中全会精神，进一步推动了关心下一代工作。
2、以党史国史教育为重要内容，社会主义核心价值观教育进一步深化。为贯彻落实习总书记关于“学习党史国史是把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”的重要指示，按照省委的要求、中国关工委的部署，全省各级关工组织普遍开展了“两史”教育，将其作为加强青少年思想道德建设、进行社会主义核心价值观教育的必修课，并结合纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年及全省各地纪念解放70周年活动在全省普遍展开。13个市(地)及农垦、森工两个系统有82000名“五老”参与，有5149所中小学校（占全省总数5282的97%）开展活动，有2976500多名中小学生（占全省总数3133203名的95%）接受教育。在“两史”教育中重点采取了四项措施。一是突出了教育的针对性。省关工委牵头，哈尔滨市、省教育厅、省农垦总局关工委参与，对当前青少年思想道德建设情况进行了深入的专题调研。在看到青少年思想道德建设健康向上主流的同时，对部分青少年中存在的问题进行了有数据、有事实的分析，并针对存在问题加强了青少年社会主义核心价值观教育。9月28日，我省的调研报告得到了中国关工委顾秀莲主任的批示：“这个调研报告非常好。龙江关工委工作扎实，把握实情，认真分析青少年的思想状况、心理问题。梳理出五个方面的健康向上的实情，存在的四个方面的问题，有针对性开展工作。按受教育的对象，创新不同的载体，开展了有成效的教育，取得显著的效果。为使工作更上新台阶，提出抓学习明方向、抓根本明使命、抓任务明重点、抓载体明措施。丰富载体内容，发挥品牌效应。龙江关工委工作每年都有新路子，越做越好。值得点赞。这个报告中关工委发参阅文件，供各地关工系统学习参考。”10月29日，省委副书记黄建盛同志对调研报告做出批示：“省关工委工作认真扎实、富有成效。这份调研报告质量很高，得到顾秀莲同志、全国关工委高度评价，并批转各地学习借鉴。经验是我省关工委总结出来的，要努力做到墙内开花先在墙内香。我们再接再励，继续做好各项工作。”10月18日省委办公厅《工作交流》第37期，10月8日中国关工委《参阅件》第19期刊发了调研报告。二是突出了党和国家历史发展的主题主线。即紧紧围绕党团结带领全国各族人民为实现中国人民争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕两大历史任务而不懈奋斗这一党的历史发展的主题和主线，教育引导青少年着重了解党和国家的发展历程、着重了解党和国家历史上创造的宝贵经验、孕育的伟大精神和形成的优良传统。三是充分发挥了地方革命斗争史和经济建设史的补充作用。将东北抗联史、大庆创业史、北大荒开发建设史和哈尔滨市解放70周年建设发展史作为党史国史教育的重要补充。经省关工委组织协调，大庆、农垦、哈尔滨市关工委收集整理编辑的，以主要史实、重大事件、英雄人物为主要内容的，突出思想性、故事性，适合老同志宣讲，易于青少年接受的东北抗联史学习资料、大庆创业史学习资料、北大荒开发建设史学习资料、哈尔滨市解放70周年建设发展史学习资料，在省关工委网站陆续刊发，供各地开展“两史”学习教育时学习。同时，各地关工委还组织有专长的“五老”动手动笔，撰写文章、编辑故事，整理的史料有的在省关工委网站刊发，有的直接为青少年做学习辅导。四是注重发挥典型的示范作用。农垦九三管理局开展“两史”教育起步早、抓的实、效果好，我们及时将九三的经验向中国关工委反映。6月3日，顾秀莲主任对九三的经验做出批示：“九三管理局开展党史国史教育很有特色，充分准备，提高认识，抓住重点，创新方法，结合实际，因材施教，协调资源，整体发力。思想明确，工作扎实，贴近实际，效果很好。这种做法，值得赞扬。望注意总结经验，使两史学习越做越好。”我们将顾主任批示和九三经验印发全省，同时还推广了佳木斯市、伊春市、勃利县、省司法厅等关工委的做法，发挥了典型的示范推动作用。全省37所本科高校、44所职业院校，在党委领导下，充分发挥1864名“十大员”的特殊作用，深入开展了“为大学生做一件好事，深化中国梦宣传教育”活动，进一步培育大学生践行社会主义核心价值观，增强了大学生对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义的信心，对以习近平为核心的党中央的信赖，坚定“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、积极参与精准扶贫，为农村贫困青年脱贫服务，农村关心下一代工作进一步拓展。认真贯彻关工组织“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作方针，围绕省委农村改革发展的中心工作，坚持以农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动为平台，以服务党的全面建成小康社会宏伟目标为工作方向，坚持不懈地开展了五项工作。一是组织动员“五老”对青少年“传帮带”。帮助青少年提高思想道德素质、科技文化水平和脱贫致富能力；帮助辍学生、流失生重返校园，完成义务教育；帮助落榜生通过培训提高务农务工本领；帮助留守生落实教育、管理责任和措施，改善学习、生活环境；帮助有严重不良行为和刑满释放青少年做好教育和矫治工作，使他们成为社会有用之人。带动青少年在农家书屋、活动中心、文化大院参与文化科技和文娱体育活动，促进邻里和睦、社会和谐。全省有20多万名“五老”参与对470多万名农村青少年的传帮带。二是垦地、林地、企地关心下一代共建在以往工作成果的基础上，在推广典型、突出实效、提升共建水平上下功夫。目前垦区9个管理局、97个农场已与毗邻的12个市、95个县（区）、219个乡镇、574个村建立了共建关系，共建水平进一步提高。森工所属的3个林管局、23个林业局、林场与当地关工组织开展林地共建活动。地方林业局的林地共建重点在乡镇和林业局这个层面上开展。虽然地方林业生产比较困难，目前仍有43个林业局与56个乡村建立了共建关系，开展了共建活动。企地共建迈出了新步伐，全省有786家市县直属企事业单位与70个县乡村关工组织开展共建工作。三是组织“五老”为青年农民创业发展新型农业经营主体服务。通过“五老”在农村青年创办的经营主体中受聘顾问或参股，帮助农村青年办好企业；“五老”创办经营主体，吸纳贫困青年打工；“五老”为农村青年创办经营主体义务牵线搭桥，引进项目，聘请专家，帮助融资，支持企业发展。目前，全省农村青年创办、“五老”参与的经营主体18700个，参加青年农民272036人；“五老”领办的经营主体4669个，参与青年农民55357人；“五老”帮助的青年农民经营主体11715个，受助青年53889人。2016年初，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志对我省的报告作出重要批示：“‘五老’为发展新型农业合作组织探索了新路，做了新贡献，应充分肯定。请农业部注意总结、推广。”2015年末，我省的这项工作在中国关工委工作会议上介绍了经验。四是积极开展农村留守和困境儿童关爱工作。在实现留守儿童学业有教、监护有人、生活有助、安全有保、亲情有护等方面下功夫。据统计，全省现有留守儿童12.24万人，其中在4.43名“五老”参与下受到关爱保护的有4.86万人，占留守儿童总数的39.7%。同时，全省救助特困生11600多人，帮扶资金623万元；帮助“两考”落榜生7103人，就业2531人。五是认真学习贯彻习总书记关于全面建成小康社会和精准扶贫脱贫重要讲话精神，按照省委关于精准扶贫工作的部署，将“学育奔”活动迅速转到参与精准扶贫、帮助贫困青年农民脱贫上来。省关工委制订下发了《关于围绕省委扶贫开发工作会议精神，在精准扶贫工作中发挥关工组织和“五老”作用的意见》，绥化市、佳木斯市、桦南县、省农垦总局、九三管理局关工委也相继下发实施方案。为了更好地参与精准扶贫，市（地）、县（市、区）关工委还开展调查研究，了解致贫原因，研究参与扶贫的具体办法。省关工委先后深入13个市（地）、29个县（区）进行农村调查，与部分贫困村、贫困户直接对话。针对致贫原因，发挥关工组织和“五老”思想教育的优势，扶贫先扶志，通过组织“精准扶贫宣讲团”、举办培训班，向贫困青年农民宣讲习总书记关于精准扶贫脱贫的讲话、中央和省委关于精准扶贫的部署，帮助他们树立精准脱贫的志向。扶贫必扶智，发动有专长的“五老”向贫困青年农民传授科技致富、创业脱贫的知识和技能。同时，总结经验，大力宣传“五老”参与精准扶贫的典型经验。各级关工组织在党委政府领导下，配合有关部门，已组织参与精准扶贫的“五老”42084人，受益贫困青年农民47818人。我省农村开展“学育奔”活动的做法，在今年七月全国农村关心下一代工作座谈会上，以《不断深化“学育奔”活动，坚持服务全面建成小康》为题做了大会发言。
4、深入开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动，参与社会治理工作成效明显。这项活动起步于2011年，时任省委常委、省政法委书记黄建盛同志在电视电话会议上作动员报告，经过五年的创建，目前活动已经实现制度化、常态化，且成效明显。据各市（地）呈报统计，2015年末，全省250个县（市、区）、农场、林业局实现零犯罪193个，占总数的77%；乡镇（街道）1422个，实现零犯罪1217个，占总数的85%；社区2148个，实现零犯罪2069个，占总数的96.3%；行政村9728个，实现零犯罪9251个，占总数的95.1%；中小学校总数4980所，实现零犯罪4830所，占总数的96.9%。与2012年相比，县（市、区、场、局）提升17个百分点，社区提升8.9个百分点，行政村提升2.9个百分点。涌现出一大批先进典型。2016年1月11日中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志在我省呈报的嘉荫县《坚持“四抓”，连续五年实现全县“未成年人零犯罪”》的报告上批示：“预防未成年人犯罪，各级关工委大有可为。”中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志1月15日批示：“东奇同志：嘉荫县多年实现未成年人零犯罪，实属不易，其经验十分宝贵，值得借鉴、推广，报训秋同志阅示。”经省委副书记黄建盛同意，2016年11月14日召开了全省创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动总结表彰会，对18个县（市、区、场、局）、59个乡镇（街道）、155村屯（社区）、71所中小学校关工委进行了表彰。
全省开展这项活动的基本做法，一是坚持常抓不懈。2011年初省关工委按照中央综治委和中国关工委的要求，制定了《2011年——2013年关于开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动方案》，经省委同意召开电视电话会议，由副省长吕维峰同志主持，时任省委常委、省政法委书记黄建盛同志作重要讲话，向全省各级关工组织做出部署。2013年省综治委、省关工委共同下发文件，对实现“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校的县（市、区）进行通报表彰。2016年3月，省综治委、省关工委又下发《关于继续深入开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动的意见》，要求各地持续推进创建活动不断深入开展。各市（地）、系统关工委都确定主要领导负责抓，都成立了工作组织，制定了工作方案，完善了工作机制，并在狠抓落实上下功夫。二是坚持开展法制教育。各级关工组织按照省委要求，认真贯彻经省关工委与综治办、司法厅、教育厅、团省委协调，联合下发的三个关于“关爱明天，普法先行”的文件，共组织了33000多名“五老”参加普法教育，配合有关部门举办普法教育讲座10000多场次，受教育青少年达177万多人。2300多名“五老”担任法制副校长。三是坚持关爱弱势、特殊群体青少年，积极参与开展关爱、帮教、感化、挽救工作。组织“五老”开展“一帮一”、“多帮一”结对帮扶活动，对劣迹边缘未成年人及时帮教，确保不使一个人掉队。全省共帮教劣迹边缘未成年人124名，改好率达到64%。四是坚持组织“五老”义务参与网吧监督。8600多名“五老”义务监督员常年坚持义务监督工作，劝阻未成年人进入网吧16000多人，帮助戒掉网瘾未成年人6000多人。五是坚持党委领导、综治委组织协调指导、关工委参与，有关部门齐抓共管的工作机制，共同推动创建“未成年人零犯罪”活动顺利开展的格局，为开展未成年人零犯罪活动提供了坚强的组织保证。
5、从我省民营企业实情出发，积极推动民营企业关心下一代工作创新发展。经省委主管领导批准，省关工委于2014年下发《关于进一步做好新形势下民营企业关心下一代工作的意见》。各级关工委在党委政府领导下，切实从我省实情出发，积极探索民企关工委工作的思路，有力推动了民企关心下一代工作的创新发展。一是在建立党组织的部分民企中建立了关工委。各地关工委经过耐心做好企业法定代表人的思想工作，在企业法定代表人自愿的前提下，截止今年5月末，在已建立党组织的3875户民企中建立关工组织550户，占应建的14%。二是已建立的关工组织逐步建立并完善了学习制度、会议制度和开展活动等相关制度。有的辟建了开展活动的场所。三是已建立的关工组织运用各种有效载体开展活动，对青工进行思想道德教育、法制教育和业务培训，为企业发展增添推动力，为企业“留住人”、“育好人”当好企业法人的帮手。
6、努力加强网络宣传报道，关心下一代宣传工作取得新进展。在巩固发展经中国关工委命名的“大宣传格局——黑龙江模式”工作品牌的基础上，总结经验找差距，努力探索传统媒体与网络新媒体的融合，拓宽了宣传工作的渠道。一是省委宣传部、省关工委联合印发了《关于进一步加强关心下一代网络宣传工作的意见》，提出了关心下一代宣传工作必须实现传统媒体与网络新兴媒体融合，相互促进、共同发力的新要求。顾秀莲同志于2016年3月15日对我省呈报的《加强网络宣传报道，推进大宣传格局再登新台阶》的报告上做了重要批示：“建立关工委新媒平台好。以‘三晒一创’为载体，开展各种生动的活动，效果好。这种做法值得学习推广，有利促进青少年读书和写作，提高文化素养。”二是省委宣传部、省关工委于3月24日在牡丹江市召开了全省关心下一代网络宣传工作经验交流会，迈出了我省“互联网+宣传”的新步伐。省委常委、宣传部长张效廉同志对这次会议高度重视并做出批示：“关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。加强网络宣传是落实习近平总书记关于互联网工作重要讲话的实际行动。《意见》具有很强的指导性和可操作性。希望各级党委宣传部加强指导，各级主流网络媒体积极支持，各级关工组织和广大老同志努力实践，共同把《意见》实施好。祝全省关心下一代网络宣传工作经验交流会圆满成功。”。三是狠抓落实，初见成效。各级关工委领导和广大“五老”对网络宣传工作的认识程度普遍提高，学习网络知识的压力感、紧迫感和自信心普遍增强，学习电脑和网络技术的热情普遍高涨，请老师、抓培训，在会后形成了新热潮。各级关工委网站网页建设迅速发展，已建成的网站网页多数进行了改版、扩容，加强了管理，功能更多，内容也更为丰富。“晒征文、晒图片、晒视频”的“三晒”活动普遍开展，在不到三个月的时间里，各市（地）、系统已晒征文3362篇，图片2279幅，视频506个。省关工委网站三次改版，增设了“互联网+关工”等栏目，开辟了“三晒”活动主题展播，把各地晒出的优秀文章、图片、视频在网上向全省、全国展播。黑龙江新闻网也择优予以播发。
7、以县区以上关工委班子建设为重点，以基层组织建设为基础，关工委自身建设得到进一步加强。按照党委要求，县（市、区）以上关工委领导班子普遍开展了“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。继续加强创建“学习型、服务型、创新型”关工组织建设。广大驻会老同志对马克思主义和中国化马克思主义的信仰进一步增强，献身中国特色社会主义事业、为共产主义奋斗终身的理想信念进一步增强，全心全意为人民服务、为青少年服务的宗旨意识进一步增强，思想建设、机关作风建设、创新意识、服务能力进一步增强。通过对市（地）、系统关工委领导班子进行全面登记分析，班子成员工作结构、年龄结构、身体状态，比较适应新形势下关心下一代工作的要求。基层组织建设也显现出新的成果。一是基层关工委领导班子和“五老”队伍建设进一步加强。重点解决了行政村、社区、学校关工组织空白点415个，基本实现了应建必建。并向楼院、自然屯、民营企业、新型农业经营组织延伸。乡镇、街道、行政村、社区和学校原则上分别由党委副书记、党支部书记兼任关工委主任或关工领导小组组长，基本上配齐配强由老同志担任的驻会常务副主任、常务副组长。本着有进有出、进出有序、动态管理的原则，一年来荣退老同志800多名，新进老同志1000多名。经过动员，许多新退下来又没离开当地的乡村干部、老教师、老党员参与到关心下一代工作。目前，全省“五老”队伍达42.1万人，“十大员”达14万人。二是“党建带关工”机制进一步巩固完善。在党委统一领导下，把基层关工组织、队伍和工作建设纳入基层党建目标管理，与基层党组织建设同时部署、同时检查、同时考核、同时评比表彰，形成了搞好基层组织建设的长效保障机制。三是创建“五好”关工组织活动进一步加强。现在，全省乡镇、街道关工委1422个，已实现 “五好”的1300个，达标率为91%；行政村、社区关工领导小组11876个，实现“五好”的9555个，达标率为80.4%；学校关工领导小组4980个，实现“五好”的4227个，达标率为84.8%
2016年全省关心下一代工作取得显著成效，源于省委和各级党委的高度重视，有关部门的大力支持。省委副书记黄建盛同志不仅对省关工委的请示作出批示，听取省关工委的工作汇报，还于11月14日莅临全省关心下一代工作会议，并作重要讲话。各市（地）、县（市、区）和系统党委都把关心下一代工作摆上位置，加强领导，帮助解决具体问题，保证了关心下一代工作的顺利开展。
二、2017年关心下一代工作安排意见
根据2017年全国关心下一代工作会议精神和省委副书记黄建盛同志代表省委在2016年11月14日省关工委召开的三个会议上讲话中对全省关心下一代工作提出的要求，2017年全省关心下一代工作要在省委委领导下，与有关部门、有关方面密切配合，深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委十一届八次全会精神，以习总书记对关心下一代工作的重要指示和系列重要讲话为指导，围绕党的中心工作，更好地为青少年服务，以全省关心下一代工作的优异成绩迎接党的十九大和省十二次党代会的胜利召开。
第一，按照省委的要求，继续认真学习习总书记对关心下一代工作重要指示和系列重要讲话，学习六中全会精神，把握关心下一代工作的正确方向。要坚持参加“两学一做”学习教育，用六中全会精神、习总书记重要指示和系列重要讲话武装头脑、建设班子、引领队伍；用习总书记重要指示为关心下一代工作定向，把培育青少年践行社会主义核心价值观作为关心下一代工作的根本任务。县（市、区）以上关工委都要制定学习规划，坚持领导带头学，学习情况要有记载。调查研究，要首先调研学习情况；推广典型经验，要首先推广学习典型；年度工作总结，要首先总结学习情况。关工委的老同志要活到老学到老，关工组织中的党组织、党员，要争做先进党组织、合格党员。
第二，坚持问题导向，有的放矢，突出特色，加强青少年思想道德建设，将社会主义核心价值观教育推向深入。在继续学习贯彻习总书记重要指示、“五四”、“六一”两次讲话和关于青少年健康成长的系列讲话要求中，在深入学习贯彻省委王宪魁书记关于贯彻落实习总书记“8.24”指示的批示中，认真研究省关工委《关于当前青少年思想道德建设情况的调研报告》所反映的问题，针对青少年的思想、学习、工作、生活实际开展“两史”教育。一要深化大中小学生、青年农民、青年职工的党史国史教育。中小学开展“两史”教育要与“中华魂”主题读书和“三爱”等活动结合起来；大专院校开展“两史”教育要深入动员“五老”开展“为大学生做一件好事，深化中国梦宣传教育”活动，要协同省教育部门提倡在有条件的大学开展聘请“两院”院士回母校给学生做报告，以院士为榜样，塑造大学生勤学、修德、明辨、笃实的良好品行；其他青少年开展“两史”教育要形成常态工作机制，扩大教育覆盖面。要组织更多“五老”、“十大员”深入基层做报告、讲故事；要不断丰富创新载体，增强针对性，提高实效性，做到入耳入脑入心。二要利用本地教育资源，突出地域特色。要充分发挥东北抗联史学习资料、大庆创业史学习资料、北大荒开发建设史学习资料、哈尔滨市解放70周年建设发展史学习资料的补充作用。各地要结合本地情况，收集整理本地的教育资源，用历史事件、名人掌故、英雄事迹、优良传统、崇高精神教育感染青少年，用发生在身边的听得着、看得见的典型故事影响青少年，用“接地气”的内容和方式方法吸引青少年。三要贯彻落实习总书记关于家庭教育的重要讲话精神，按照中关工委等9个部门关于指导推进家庭教育的五年规划，开展“'五老’为家庭教育做榜样”活动，制订具体活动方案，认真组织实施。四要开展党史国史知识竞答竞赛活动。主要在街道社区、乡镇村屯、中小学校进行，以各市（地）、系统为单位自行组织，年底，全省评选出50名优胜者予以通报表彰。
第三，紧紧围绕省委农村工作在农村青年中深入开展“学科技、育新人、奔小康”活动，推动农村关心下一代工作再上新台阶。一要坚持发挥农村“五老”特殊优势，搞好对青年农民的“传帮带”。二要进一步做好垦地、林地、企地关心下一代共建工作，研究适应垦地、林地、矿区经济体制改革的新情况、新政策，提出深化关心下一代共建的新思路、新措施。三要深入学习贯彻习总书记在农村改革座谈会上的讲话和省委的部署，继续做好关工组织和农村“五老”为青年农民创业发展新型农业经营主体服务工作，总结推广典型经验，努力扩大服务范围和提升服务成效，发挥新型农业经营主体助力贫困青年农民脱贫的作用。五要认真学习贯彻习近平总书记在中央扶贫开发会议和在东西部扶贫协调座谈会上的讲话，学习贯彻王宪魁书记在全省脱贫攻坚工作座谈会上的讲话，认真做好参与对贫困青年农民的精准扶贫脱贫工作，继续实施省关工委《关于围绕省委扶贫开发工作会议精神，在精准扶贫工作中发挥关工组织和“五老”作用的意见》，提高关工组织和农村“五老”对参与这项工作重大意义的认识，配合有关部门做好参与服务工作。省关工委拟于十月份召开参与精准扶贫工作的座谈会，进行理论研讨，交流工作经验。
第四，以深化创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动为主要平台，更有效地参与社会治理。要认真贯彻落实全省创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动总结表彰会议精神，主要是贯彻落实省委副书记黄建盛同志的讲话精神，大力推广先进典型经验，对照先进找差距，针对问题定措施，与有关部门密切配合，通过多种方式深入开展“关爱明天、普法先行”的法治教育；强化对“五失”青少年特别是留守儿童的关爱救助工作；组织“五老”更好地参与网吧监督和学校周边文化环境的治理工作。年底对五年来参与网吧监督表现突出的“五老”网吧义务监督员进行通报表彰。
第五，积极作为，创造性工作，力争民企关心下一代工作的新突破。要按照《关于进一步做好新形势下民营企业关心下一代工作的意见》和2016年全省民营企业关心下一代工作经验交流会部署，以点带面，先易后难，抓出新成效，开创新局面。一要充分认识我省民企关心下一代工作的重要意义和巨大潜力，借鉴典型经验，克服消极畏难和无所作为的思想情绪，进一步增强工作的主动性、积极性。二要认真研究全省已建党组织的3875户民营企业中，尚有86%的民企没有组建关工组织的原因，努力调动民企主要负责人的积极性，争取在一、两年内把所辖地域内的已建党组织的民营企业的关工组织全部建立起来。三要着手研究在建立党组织的农业经营主体、各界联合会协会组建关工委工作。四要配备好民企关工委领导班子，建设好“五老”队伍，全面开展各项活动，加大宣传力度，实现民企关心下一代工作的新突破。
第六，以提升网络宣传为重点，进一步提高关心下一代宣传工作水平。在巩固发展“五项工作机制”、“大宣传格局 ——黑龙江模式”，做大做强这个工作品牌的同时，努力抓好省委宣传部、省关工委【2016】1号文件的落实。要继续争取各级党报党刊、广播电视、网络台等主流媒体的支持，大力宣传关心下一代工作的重要活动、重要会议、典型经验，尤其宣传好“十佳工作品牌”、“最美五老”和“最美五老提名奖”中我省的先进典型和先进个人。要加强网站、网页建设，年内要实现县区级关工网站和网页的全覆盖。要加强对各级网站、网页的管理，坚持审查上传责任制度，切实把好政治关、安全关和语言文字关。要加强从事网络管理人员的培训和教育，不断提升责任感、事业心和业务能力。要深入开展“三晒”专题展示竞赛活动，调动“五老”、青少年广泛参与的积极性。省关工委网站要在各地、各系统“三晒”作品中，选择优秀文章、优秀摄影作品、优秀视频节目进行持续的专题竞赛展播，年末进行优秀作品评比和表彰。要做好将关工组织特别优秀作品向省级和国家媒体推荐工作。
第七，抓住机遇，勇于创新，进一步加强关工组织的自身建设。一要抓住各级党政和人大、政协领导班子换届之机，加强与市地主管领导的沟通协商，抓好有关市（地）、系统关工委班子领导成员的调整充实；市（地）、系统关工委要紧紧依靠党委支持，逐级抓好下级关工委班子领导成员的调整和加强；要动员更多刚退下来的、热爱关心下一代事业、组织协调能力强、有一定专业特长的领导干部和老同志，充实到各级关工委领导班子和“五老”队伍中来，为关心下一代工作队伍增添新生力量。二要认真实施省关工委《2016年-2020年干部教育培训实施意见》。省关工委于年中举办县以上关工委主任“互联网+关工”专题培训班。各市（地）、各系统也要按照《实施意见》，采取办班培训、以会代训、组织调研、理论探讨等多种形式，逐级抓好培训学习。在培训中，认真学好习总书记重要指示、系列重要讲话和六中全会精神，学好各方面业务知识。年底召开会议对专题培训工作突出的单位进行表彰。三要以六中全会精神为统领，继续深入开展县（市、区）以上关工委创建学习型、服务型、创新型关工委和基层关工委创建“五好”关工组织活动，巩固和发展“三年基层工作年”建设成果，优化各级关工委领导班子和“五老”队伍。