园区项目建设为绥芬河发展添双翼

2017-09-08  来源 今日绥芬河?记者?吕永超

——“百年口岸绥芬河 砥砺奋进这五年”系列报道

编者按：

在这个结满硕果的秋天里，本报策划采写了一组“百年口岸绥芬河、砥砺奋进这五年”系列报道，从城市建设、产业发展、政策优势、协同发展、民生等多个层面和角度，回顾五年来百年口岸绥芬河的发展历程，讲述绥芬河为建成高水平小康社会、打造东北亚区域性国际化口岸名城的奋斗历程。用这份沉甸甸的成绩，向党的十九大胜利召开献礼。

过去的五年是艰苦卓绝的五年，也是奋发有为的五年。五年来，绥芬河以园区为依托，运用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥口岸优势，老牌企业提档升级，新项目接连上马，进展迅速，百年口岸彰显了生机和活力。

国林项目为龙头引领木业产业跨越发展

在我国实施大小兴安岭和长白山脉商业禁伐的政策背景下，为了保障国家木材供给、维护国家木材安全、保护国家生态环境，同时解决绥芬河木材市场企业布局松散、实力薄弱、产品附加值低的问题，绥芬河市投资新建边境经济合作区。以此为载体向国务院、国家林业局申请设立“国家进口木材储备加工交易示范基地”，得到了国家林业局的高度肯定，最终获得国务院正式批复。

2014年，中林集团与绥芬河当地龙头企业之一友谊木业合作，成立了绥芬河国林木业城投资有限公司，国林木业城项目应运而生。项目一期、二期总投资6.6亿元，2014年4月份开工建设，仅用了8个月的时间，就实现了33万平方米园区从一片荒地到厂房林立的快速变迁。实现了当年开工、当年建成、当年投产的“中林速度”。

栽下梧桐树，引来金凤凰。国林木业城项目建成当年就吸引国内地板、家具部件、装饰板等企业46家入驻。项目建成的第二年就实现经营木材201万立方米，营业收入17.23亿元，利润总额3044万元。

在国林木业城的带动下，边境经济合作区一时间成为木材企业投资的沃土。三峡曲美、隆利源、炜达木业等一大批木材企业纷纷落户边境经济合作区。更加让人欣喜的是，在进入园区后短短的两三年时间里，很多企业生产规模迅速扩大。

炜达木业负责人张晓平对记者说：“在进入边境经济合作区前，我就是个开锯房子的，把俄罗斯进口的原木落地加工，锯成板材，简单烘干后直接销往南方。投入大、利润低，经过多年的经营，我逐渐悟出增加产品附加值的必要性。在落户边境经济合作区后，我们企业开始花大力气引进先进设备，加工木质别墅构件，产业链条延长了，产品的附加值增加了，市场也逐步打开了，现在公司生产的木质别墅畅销河北、山东、哈尔滨等地。”

跨境产业链条为产业项目发展增潜提效

园区的优惠政策一直是企业生根、结果的肥沃土壤。绥芬河综合保税区2009年获国务院批复设立，是全国第六个、我省第一个综合保税区。绥芬河综合保税区获批以来，始终注重利用国家特殊保税政策的优势和国内国外两种资源、两个市场，服务“两头在外”、“一头在外”的跨境产业链项目落地发展。尤其是近五年来，综合保税区进入发展快车道，累计完成投资30亿元，商和精酿啤酒、俄粮回运加工等一批“头在境外、尾在境内”的企业落地生根。

就在前不久，商和精酿啤酒项目主体封顶，厂房进入装修装饰、设备安装阶段。项目负责人张洪涛介绍说，11月份项目进入收尾阶段，12月份将投入生产。“落户综合保税区是最理想的。”张洪涛解释说，生产精酿啤酒的原料是比利时的麦芽、酒花和酵母，设备采用德国的全自动糖化和包装设备，这些设备入区保税，其他国内设备入区可以享受退税，在设备成本上就省了一大笔。此外，产品如果销往国外就免去原料的进口关税，销往国内按照出区时“啤酒”的状态征收关税，税率仍然远低于原料的进口关税。

俄罗斯拥有广阔的的耕地资源，俄远东地区可耕地280万公顷，生产种植面积达188万公顷，年可生产非转基因大豆、大麦、玉米等粮食作物270万吨，并且俄罗斯国家法律严格限制转基因技术的使用，绿色无污染成为俄罗斯农产品一大特点，境外农业开发潜力巨大。

绥芬河综合保税区利用粮食入区不需要许可证或配额优势，加工后内销有强大的市场竞争力。中鼎、侨兴、龙运等大企业和战略投资者看准了俄罗斯农产品的广阔前景，抓住机遇，在综合保税区投资建设3个俄粮进口仓储加工项目，设计仓储加工能力20万吨，俄粮回运加工产业集群孕育发展。

今年4月，万泰投资发展有限公司与绥芬河市签约，投资20亿元，在边境经济合作区建设木材产业园，在综合保税区内建设俄罗斯水产品仓储加工项目、包装印刷项目、跨境电子商务项目，目前项目建设正在有序推进中。万泰的这一系列战略举措，是绥芬河推进项目建设，积极构建沿边口岸对外开放新格局的一个缩影。

中信集团和龙运集团投资5亿元的绥芬河国际综合物流园当前也正在紧张建设中，园区建成后，年货物吞吐量可达145万吨。该物流园区与互市贸易政策相对接，将完善口岸跨境物流体系和产业链条，推动绥芬河跨境物流产业提档升级。

五年征程栉风沐雨，五年经历收获满满。我们欣喜地看到，五年来绥芬河工业项目充分依托产业园区迅速发展壮大，工业新引擎将为绥芬河的再次腾飞插上有力的翅膀，助推绥芬河向着东北亚区域性国际化口岸名城迈进。