王居堂市长在市政府9届4次全体会议暨廉政工作会议上的讲话

今年1月19日，在省人代会上，陆昊省长代表省政府作了工作报告。明确了14项主要经济指标。其中，地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长26%左右，社会消费品零售总额增长13.5%左右，进出口总额增长8%，公共财政收入增长9%左右。安排了5个方面的经济工作。主要是：在发展现代农业方面，要把握水利、农机、科技三条主线，提高农业综合生产能力；在加快产业项目建设方面，要挖掘现有资源上项目，节约集约利用土地；在发展现代服务业方面，要搭建平台，增加供给，刺激消费；在推进新型城镇化方面，要处理好人口、土地、产业、改革的关系；在开展对俄合作要方面，要突出资源能源领域的开发利用。确定了十大类34项民生工程。涉及住房、就业、教育、医疗、公共文化、城乡收入、社会治理等多个方面，涵盖面广，时效性强。部署了6个重点领域的改革。分别是深化现代农业综合配套改革、调整所有制结构、创新沿边开发开放体制机制、推进公共资源配置市场化、推进生态文明体制改革和深化行政体制改革。这些是省政府工作报告安排2014年主要几个方面的工作，各单位、各部门要认真谋划，及时与省厅局对接。

（二）省政府全体会议突出强调抓工作落实，对各级政府的工作提出了明确要求

今年1月23日，省政府召开第二次全体会议，陆昊省长作了重要讲话。讲话要求，一是要依法履行职责。要把政府工作置于人大的法律监督和工作监督之下；要主动接受人大及其常委会的执法检查和工作评议；要健全省政府重大决策出台前向省人大报告制度、与省政协协商制度；要认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会关切的热点难点问题。二是落实好工作报告各项任务，把握好推进工作的节奏。陆昊省长强调，对于确定的重点任务，“第一次部署是在春节后，要下发任务分解文件；第二次是在６月底，省政府将对工作落实情况进行检查；第三次是在11月份，要作最后的督办和冲刺”。三是推进落实全年工作，要找准开展工作的角度。分别是：通过“五大规划”，推动全省改革；狠抓产业项目建设，促进经济持续健康发展；狠抓改善发展环境，以改善发展环境促进政府工作提高；切实做好保障和改善民生工作，让发展成果更多更公平惠及黑龙江人民。四是政府自身建设要突出“五个强化”。分别是：强化市场经济意识、强化管理、强化基础性工作、强化工作的专业化标准、强化工作落实。五是必须加强作风建设。要鲜明地树立起学习的导向、问题的导向、事业的导向；要继续深入反“四风”，切实改进作风、提升工作水平，根本上解决认识上的问题。

总体来看，省政府工作报告的突出特点是“求真务实”，报告不讲大道理、不喊空口号，有的只是实实在在的工作，思路清晰，重点突出，部署到位，平实的语言里充满着推动发展的紧迫感、使命感。陆昊省长在省政府全体会议上讲话的突出特点，一方面是“针对性强”，立足省情实际，敏锐把握形势，更加注重解决实际问题，更加注重增进民生福祉，针对实际情况提出的工作要求，对症下药，切中要害；另一方面是“实践性强”，讲话中提到的做好政府工作的方式方法，也正是我们亟需提高和改进的方面，措施具体，方法得当，对我们开展工作具有很强的指导意义。这次省政府工作报告和全体成员会议，提出了很多新思路、新方法，大家会后要认真学习。特别是陆昊省长在报告中四次提到绥芬河，都是陆昊省长亲自定的，说明省委、省政府对绥芬河口岸的重视程度，我们要珍惜省委、省政府对绥芬河的关注，抓好机遇、乘势而上，把绥芬河的事业做好。

为落实好省政府工作报告和省政府全体会议精神，我市在今年工作中，要在以下几个方面取得突破：

一是在经济指标上取得突破。我市经过充分考量论证和反复征求意见，明确了今年的主要经济指标，总体上略高于全省水平。这些指标的安排是符合省政府要求的，是符合当前我市发展实际的，客观上我们也具备完成指标的基础和条件。要按照省里的要求，提升驾驭经济发展的能力和水平，有效利用我市在区位条件、口岸功能、政策导向等方面的比较优势，提高经济发展的质量，坚决完成全年指标任务。

二是在项目建设上取得突破。今年我市围绕发展七大主导产业，确定了60个重点工作和项目，这是全年经济工作的核心，谋划生成的项目要推动尽快落地，攻坚破题的项目要力争有所突破，收尾竣工的项目要早日投产达效。特别是省政府工作报告提到我市的工作任务，比如“加快推进绥芬河机场前期工作”、“加强绥芬河口岸基础设施建设”、“推进绥芬河跨境铁路线路改造”、“放大绥芬河综合保税区功能”、“推动绥芬河市卢布使用试点”，以及在报告中与我市有联系的“加强中俄信息枢纽建设”、“争取设立中俄自由贸易区”、“创新沿边开发开放体制机制”、“推进工商注册制度便利化”等工作，都要作为今后工作的重中之重，全市上下要齐心协力、不折不扣的抓好落实，务求取得实效，让省委、省政府满意。省政府工作报告提到的绥芬河四项重点工作以及涉及到我们的工作，会后分管领导和各部门要对号入座，拿出落实意见和完成工作的保障措施。

三是在改革开放上取得突破。今年是全面深化改革的开局之年，按照省政府要求，我市将重点推进行政审批制度改革和商事登记制度改革，并提前做好其他领域改革的前期准备工作。同时，在寻求政策突破、提升口岸功能、强化财政保障等方面，要加大跑上促外工作力度，能够抓住关键环节，善于破解主要矛盾，推动各项工作有序开展。

四是在改善民生上取得突破。今年，我们从群众反映强烈和社会高度关注的角度出发，确定了10件民生实事，涵盖了棚户区改造、三供两治、社会保障、市政设施等多个方面，要坚持尽力而为、量力而行，千方百计筹集资金，科学把握工作节奏，统筹推进各项民生工程，让发展成果更多、更快、更好的惠及全市人民。今年我们提出的10项民生工程，这些都是通过会前研究出的实实在在的项目，我们的想法是每年都要完成几件事，通过连续几年和几届政府逐渐把群众关心的项目做好，把历史遗留的问题解决完。特别是今年人大代表和政协委员多次提出的弃管楼改造问题，我们高度重视，并列入重点民生工程。今年要先重点对10到20栋弃管楼进行彻底的改造和集中管理。

五是在城镇化建设上取得突破。按照省政府提出的“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本要求，注重人口布局、空间布局、产业布局和社会改革的有机结合。按照中央和省里的要求，我们要着重把握好人口转移和户籍改革的关系、扩大就业和稳定收入的关系、住房保障和土地利用的关系，创新社会治理，做好社会事业和保障工作，促进社会和谐进步。这项工作我很早就强调过，省里要重点发展城关镇，作为绥芬河下一步应该如何推进城镇化，我也向生艺市长交代过，抓紧与两镇、规划、住建等部门要研究好，拿出方案。我的想法是，绥芬河面积很小，只有2个乡镇和11个村屯，能不能集中起来，要认真谋划，做好布局。在布局上要重点考虑群众的生产生活，比如居住比较远的村民，要综合考虑种地和农机具存放等问题，在设计过程中都要考虑进去，不是简单的由一个村屯集中到另一个村屯，或者搬到楼房的问题。所以，我们要把工作考虑周全。

二、要以求实务实和创新开拓的精神，完成好我市今年各项工作任务

春节前，省里的全会、“两会”都已经圆满结束，省委、省政府的各项指示和要求，我们都进行了学习和传达领会。大家也都出席或列席了全市党代会和人代会，明确了我市全年的工作方向、目标和重点工作，这次会议就不反复强调了。下面，就如何抓好我市今年的工作任务，改进政府工作，提几点要求。

（一）要明确责任分工抓好工作落实

市委、政府的两个报告已经作了任务分解，将在经济工作会上与财源建设任务分解一并下发给大家，这些都是全年中心工作，各位市领导和部门要高度重视。

一要对号入座，细化任务分工。任务分解下发后，要把各自承担的任务梳理出来。相关市领导要通盘考虑、统揽全局，对牵头工作做出系统安排和部署，特别是列入省政府工作报告的重点任务，要带头抓好落实。各责任单位“一把手”要亲自分配任务、制定措施，落实到班子成员和具体科室，保证每项工作不落空、有人管。市政府将在3月末、4月初对落实情况听取汇报、检查问效，在11月底进行最后的督办。

二要理清思路，明确工作重点。要加大谋划力度，把工作强度和难易程度研究清楚，把重要环节梳理明白，抽调精干人员集中突破。要善于抓住工作的重点，达到牵一发而动全局的效果。比如：在外贸发展上，商务局、口岸委要加强合作，既要扩大外贸额和过货总量，又要推动完善口岸功能、优化贸易结构；在园区招商上，保税区、边合区要加强与联检部门、经合、财政和两税的协作，既要延伸产业链，促进主导产业升级，又要注重对财源的拉动作用；在旅游和市场建设上，旅游局、市场办要加强与电商办、金融办、结算办的配合力度，要引导实体经济与电子商务相结合，要注重发挥卢布使用试点和俄罗斯公民免签等政策效应。这就要求大家一定要集中精力把工作研究深、研究透，做好各项资源的整合。今年招商引资上，在经济会上还要布置任务，但在全面招商过程中，要有重点、有选择，重点围绕保税区和边合区进行招商。特别是陆省长在省里讲话时提到综合保税区要引进含金量比较高的项目。综合保税区黑龙江只有一个，政策优惠程度无可比拟，德彬主任今年要重点研究怎样发挥好保税区的功能，把优势充分显现出来。下步，我们要申请自由贸易区的时候，要以综合保税区为平台和蓝本。边境经济合作区是贯彻落实省委“出口抓加工、进口抓落地”战略建设的，目前已经完成基础设施建设工作，招商引资的条件已经具备，就看我们如何引进符合绥芬河实际的企业和商家。在开展招商引资时一定要考虑到我们的优势。招商引资总结起来，最重要的无外乎有两条，一个就是区位招商，也就是地缘优势，绥芬河的地缘优势就是对俄贸易，别的条件与内地中心城市比可能没有优势，但在对俄贸易这块，我们和全国各地都可以比，所以招商引资要看到我们真正的优势在哪，那就是围绕对俄进出口上项目、上企业；第二就是资源优势，看你这个地方有什么资源，大庆有油田，中石化就到大庆去，这就是资源优势。有些商家不是说引进就引进的，起码要考虑到以上两条。所以说，绥芬河的招商引资工作重点就是对俄进出口加工上产业项目。

三要制定方案，保证按计划推进。各位市领导和各部门要制定清晰的时间表和路线图，要有流程、目标和时限。在主要指标上，要按照季度设定目标任务，保证各项指标稳步有序增长。在自贸区、试验区和自驾游等工作上，商务、发改、旅游、外事等部门还要积极到省里和国家对接，做到心中有数、早作准备。这几项工作不能放松，继续跑省进京，终究有一天会开放，当然有一些我们说了不算，特别需要与俄方做大量工作。有些工作时机不到很难推进，时机到了就很容易，但前期我们要做好基础性工作。比如说，这次申请俄罗斯公民免签工作，边检做了大量工作，给了大量的支持，但是我们前期是有这方面工作基础的，之前就有免签的政策，我们这次又恢复开通了。昨天，我们听取了俄罗斯口岸通关7个工作日的问题，有的同志提出我们夏天通关车辆相对较少，能不能暂停一下。我的想法就是不能停，开通就开通了，要保持常态化，否则说不定哪天俄方又有变化了，再协调就更难了，所以我们要坚持常态化，把这项政策保持下去。满洲里自驾游就是开通后，始终延续和保持，才有今天的效果。在项目建设上，要对项目报批、征地、资金、开竣工等事项列出清晰的时间表，特别是铁路、公路、机场等项目要倒排工期，保证工程进度。会后，各单位、各部门要结合目标任务，认真制定工作方案和保障措施，在一周之内上报到牵头市领导。同时，汇总完之后，正对要对各部门的目标任务和保障措施进一步听取汇报，研究具体落实的措施，办公室要把这项工作统筹起来。

四要对上沟通，争取上级支持。近年来，我市启动的项目多、投资大，项目建设资金不能单纯的依靠财政。各单位、各部门还要加大对上争取力度，勤汇报、勤沟通，认真学习国家和省的政策，摸清上级部门的资金扶持渠道和规模。特别是今年重点推进的10项民生工程，住建、房产、教育等部门要经常到省厅局请示汇报，最大程度地争取国家和省的资金扶持。这项工作在近两年还是不错的，我们各部门向上争取资金的力度比过去大，成效非常显著。我们这两年工作量很大，大项目也很多，单独靠我们自有资金是绝对完成不了的，必须靠引资、靠向上要资金。特别是管长远的基础设施建设，我们要学会向上报项目、立项和争取资金。比如公路口岸和铁路口岸，经过我们做了大量工作，省委、省政府会给予全力支持。陆昊省长今年提出集中财力办大事，我们也要把财力集中干事，我们之前提出“保工资、保民生、保重点”，总的看，我们这两年重点工作没耽误，都积极稳妥地向前推进。各单位的行政经费、差旅费等一定还要压缩，今年预算已经制定完了，除了党代会、人代会等特殊活动追加预算，否则严格按预算执行。

五是团结协作，形成工作合力。全市上下要树立大局观念，一切以推进工作、完成任务为核心。牵头领导要做到分工不分家，相互多理解、多支持。各单位要把思想统一到落实两个报告上，牵头单位既是主办单位，又是组织协调单位，针对重点工作，有召集其他部门和分配任务的权力，协办单位要不讲代价，派出专人配合推进。针对工作的涉及面和复杂程度，必要时可以成立专项推进组，加大工作推进力度。这里强调，我们下步任务分解都有牵头领导和部门，可能牵头单位是交通局，协办单位是国土局、住建局配合，交通局就有权召集相关部门研究推进工作，不能有平级观念。第二，副市长和党组成员是市级领导，是代表市政府协调工作，有权力跨行业、跨战线协调相关部门，要放下担子、放下思想包袱，各部门要无条件接受。

（二）切实优化经济发展环境

陆昊省长对发展环境问题非常重视，我们要把优化环境作为提高政府工作的重要一环，切实提升为企业、为民服务水平。

一是要从方便办事入手创造宽松环境。发展环境的好坏，最直观的感受就是企业和个人办事是否方便。要按照省政府要求，加快行政审批制度改革，释放政策红利。去年我们精简审批事项37项，取得了初步成效。今年的清理工作已经启动，各部门要破除思想障碍，全面清理、缩减、调整行政审批事项，压缩审批时间，减少对经济社会事务的直接干预。对保留的行政审批项目要进一步优化流程设计，推行网上审批，面向社会公开。要深入推进商事登记制度改革，加快信息平台建设，为企业落户我市提供高效便捷服务。要积极筹建社会治理服务中心，有效整合社会公共服务职能，实现便民服务。这项工作要引起高度重视，抓紧完成。上次会议上已经讲了，我们已经把国家、省取消的行政审批项目梳理出来了，要形成文件下发到各部门。我担心的是，已经取消的事项，有些部门不掌握政策还在执行。省政府也在考虑这方面问题，省政府法制办可能要重点检查，各部门不要为了一己私利和部门小权力，上级取消的事项我们要坚决执行，这项工作由法制办牵头，编办配合组织推进，近期听取汇报。要列清楚我们审批权限是多少、取消的是多少，发给各部门和企业掌握。

二是从解决问题入手改善提升环境。要从企业家和百姓反映最强烈的问题抓起，对不符合的政策要调整，对严重渎职、损害发展环境的要严肃处理。会后，各单位要在半个月内把所服务的行业和企业的问题排查清楚，上报主管领导，逐一研究解决。要谋划筹建企业投诉中心，受理各类市场主体投诉，这项工作由优化办负责，发改、商务、工信、旅游、经合、市场办等部门配合。

三是从规范权力入手打造优良环境。要坚持依法行政，强化制度约束，坚决治理行政不作为和乱作为问题。要认真学习上海、广州等地区的经验做法，在市场准入上要坚持法不禁止皆可为，研究推动负面清单模式；在行使权力上，要明确和规范权力范围，界定权力边界，研究制定政府权力清单制度。要主动接受人大、政协、公众和舆论监督，做到权力在阳光下运行。这项工作分管领导要抓好落实，把工作做实做细，条件成熟时马上启动。现在，上海自贸区提出负面清单的措施非常好，我们也要提出来，哪些不可以干的要列出来，剩下的都可以干。

四是从服务意识入手整治不良环境。各单位、各部门要始终将服务企业造福百姓作为日常工作的出发点和落脚点。树立为投资者服务的理念，进一步改善服务态度，切实把思想认识统一到优化发展环境上来。市政府工作人员，特别是窗口服务人员要严格执行公务员行为规范，推行规范用语和微笑服务，公平、公正、热情、尽职尽责地接待企业和群众。

（三）切实提升政府工作水平

陆昊省长在省政府全体会议上提出了政府自身建设要突出“五个强化”，非常有针对性。我们要按照要求，积极改进工作。

一要学会按市场规律办事。全体领导干部要认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，增强对“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的认识，尊重市场规律和企业的主体地位。要处理好政府与市场的关系，该放的放下去，该管的管起来，更加注重构建公平、公正、有序的市场秩序，由直接参与向注重市场监管转变，让市场主体有更多的活力和更大的空间来创造财富、发展经济。

二要抓好基础性工作。一是抓好城市发展的基础性工作。口岸改造、机场建设、园区发展、产业培育、社会民生等都是管长远的基础性工作，一定要做好做实。二是要立足本职。加大学习调研力度，深入基层和现场，随时掌握部门和行业的基本状况、基础数据。要把情况讲清、讲透。三是对工作高度负责。比如抓好一个工程，在项目开工前要做好摸底、调研、预算等工作，建设过程中要加强监管，留好隐蔽工程等影像资料，保证材料齐全、工程质量过关，竣工后要做好工程验收和项目决算。各单位、各部门要本着对工作负责、对事业负责、对人民负责的态度，做好小事，干成大事。在项目建设上，一定要按程序进行，要有设计、预算、招投标、验收、监理、决算等，住建局要把基本建设程序拢一拢，发给各部门，让大家掌握。这是我第三次强调，今后基本建设的工程项目，一定要按照程序来，坚决不能拍脑门、不能混乱。我们有些干部对工程建设不懂，就要加强学习，各部门一定要有按程序推进项目的意识，各个程序必须要办。追加预算的要有现场和指挥部的人员签字，要开会研究，要有理有据。

三要提高工作的专业化水平。专业化是政府工作水平的标志。我们要努力成为行家里手、内行领导。一是要认真学习中央、省委的战略部署和方针政策，增强把握方向、把握形势的能力；二是要提高工作标准。各单位、各部门要拓宽视野、锤炼业务、增强本领，提高工作的标准和水平；三是要建立和完善人才引进机制。特别针对重点领域紧缺的高、新、尖人才，要逐步探索和建立一套科学合理的人才引进机制。同时要加强队伍建设，培养一批业务过硬的人才。要善于借助外脑，通过聘请行业专家、规划院、高资质施工单位、设计公司等，帮助提升我们工作的专业化水平。

四要强化管理。陆昊省长强调，管理工作不能“失之于软、失之于宽”，各单位、各部门“一把手”要明确自己是第一责任人。要加强财务管理，强化工作制度和管理流程设计，提高规范性和严谨性。要严格控制新建楼堂馆所、购置车辆、会议支出、接待支出等费用。审计部门要加大工作力度，加强对重大领域、重大项目和重要资金的审计监督，防止违法违规问题发生。要加强队伍管理，严把用人关，特别是重要岗位和敏感岗位，要建立人员定期流动机制。要抓好安全工作，重点抓好食品药品、建筑工地、危险品经营场所等重点领域的安全检查，杜绝重特大安全事故和火灾发生。要加大信访工作力度，妥善处理本部门涉及的信访问题，信访局要与各部门联动配合，强化从源头化解矛盾，今年要重点调处拖欠农民工工资、征地补偿等矛盾，以及水、电、暖等群众反映和关切的问题。

五要强化工作落实的督办检查。牵头领导要多到项目现场开办公会、开协调会，具体问题具体分析，发现一个解决一个，办公地点要前移。各部门遇到问题要不等不靠，马上向牵头领导汇报，定好的事就马上执行。督办室要加大工作力度，今后正常推进的工作就不报了，要盯住已经部署下去但没干的事，把各种问题综合汇总、及时反馈、定期汇报。对疏忽大意、消极懈怠、拖延迟缓的，纪检监察部门要启动问责程序，追究责任；对确实完成不了或者遇到重大困难的，要召开常务会议研究。有些招商引资项目，我们年初谋划的很好，但运作过程中会出现这样或那样的问题夭折了，这种情况可以理解。如果真正有投资意向，方方面面都很顺畅，就因为我们工作不到位、部门服务不到位，致使项目夭折了，那是坚决不行的。

三、狠抓廉政建设，为经济社会发展提供坚强保障

同志们，廉政建设是一项重大的政治任务。习总书记强调，“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里；要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓廉政作风建设”。宪魁书记在十一届省纪委四次全会上指出，“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得新的更大成效，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明”。我们要把工作重心落实到中央、省委对形势的科学判断和对任务的决策部署上来，始终把廉政建设放在突出位置，扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政府纪律建设，切实做到廉洁自律、转变作风，赢得人民群众的信赖和支持。今年是全国第二批群众路线教育实践活动开始年，地市和乡镇都是第二批范围内的，广大干部和党员群众一定要引起高度重视，把这项工作纳入日程中来，印到头脑中去，大家要有所认识，千万不能有麻痹和大意思想。群众路线教育不是一阵风、不是雨过地皮湿，要长期坚持下去、挖掘根源，真正解决问题。在对待接访的群众上，要晓之以理、动之以情，实实在在解决问题。

（一）落实好党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制既是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础制度，也是一条政治纪律，党员领导干部必须无条件遵守执行。各单位要认真落实领导干部“一岗双责”要求，形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力，按照《党内监督条例》和《廉政准则》要求，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度，要把廉政工作作为一项长期性、常态化的工作来抓，要和其他工作同部署、同检查、同考核、同落实。领导干部要首先加强廉洁自律意识，抓好班子、建好队伍，杜绝出现宪魁书记讲的“一个人出事，一批人倒下，那样令人惋惜和痛心的事情”。部门主要领导是第一责任人，其他班子成员根据工作分工对分管工作的党风廉政建设负领导责任。班子成员既要管好自己，又要善于调动和保护机关工作人员廉政勤政、干事创业的积极性，真正发挥好领导干部模范带头作用。要不断加强监督检查力度，认真履行职责，定期组织本单位廉政风险防控体系“回头看、回头查”，及时查漏补缺。这方面，领导和领导之间、领导和干部之间、干部和干部之间、干部和群众之间，要多加强沟通和联系，多提醒，多提示，多一些忠告。我们在一个大家庭里工作，发现我们身边的同志有问题，要及时地提醒提醒他，用王宪魁书记的话说就是“拽拽袖子”，互相提醒、互相引以为戒，不要因为没及时提醒出现了问题。只要有兄弟姐妹般的情谊，他一定能够接受。要全面防控廉政风险，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。监察部门要进一步加强监督检查，严肃查处各类违纪违法行为。

（二）扎实开展群众路线教育实践活动

今年，党的第二批群众路线教育实践活动将全面展开。全市上下要认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，开展好这次活动。要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要严格执行中央八项规定、省九项规定和我市出台的十项规定等，不越雷池，不越红线，真正把心思用在谋事干事上。要认真组织开好民主生活会，主动开展批评与自我批评，客观真实的反映问题，对查摆出的问题，要及时解决、限期整改。要按照中央和省厉行节约的要求，进一步规范公务接待；严格公务用车管理使用；清理超标办公用房；大力精简会议和发文数量，要同比减少30%。严肃查处领导干部到私人会所活动；变相公款旅游；利用婚丧嫁娶收受礼金；收受下属及有利害关系单位和个人的礼金等行为，彻底整治损害群众切身利益的不正之风。总之，各部门要严格按照市委对教育实践活动的具体要求，时刻保持良好的精神状态，练就过硬的工作作风，确保教育实践活动顺利开展、圆满完成。今年我们群众路线一定要重视起来，面对群众的诉求一定要答复好、解决好。

(三)强化政府纪律建设

一要严明政治纪律。各部门要把严明政治纪律放在首位，加强对党员干部遵守政治纪律的教育和检查，在思想上、政治上、行动上时刻与中央、省委和市委保持高度一致，保证中央方针政策和省委、市委重大决策部署全面贯彻落实。二要严明组织纪律。各部门要严格遵守组织纪律，切实加强组织管理，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。三要严明工作纪律。大家要把主要精力放在工作上，把“认真”精神体现到干事创业的方方面面，将“认真”作为遵守纪律、改进工作的重要抓手。在执行纪律上，要坚持从领导干部做起，“打铁还需自身硬”，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。领导班子尤其是“一把手”要以身作则、率先垂范，切实担负起本部门严格执行工作纪律的领导责任，提升工作执行力。

总之，省委、省政府对我们寄予很大的希望，让我们在市委的领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，求真务实，攻坚克难，创新开拓，努力完成全年工作任务，向人民交上一份满意的答卷！