海关“七步走”举措 促地方经济快发展

2018-01-22  来源 今日绥芬河 记者 尹金婵 高运波

2017年， 绥芬河海关以“七步走”举措力促贸易自由便利化，积极推动绥芬河地方经济快速发展。2017年绥芬河海关监管进出口货物1223万吨，同比增加30.8%；实现两税入库15.04亿元，增长34.41%；监管进出境人员112万人次，增长11.9%。

——助力内贸货物跨境运输通而畅。绥芬河海关专门设置“内贸货物跨境运输报关窗口”，优先办理内贸货物跨境运输接单、放行等报关手续,设置预约制度并建立从存放、装卸、运输到出境等环节的“快捷通道”，为龙江出海口增强了市场竞争力。2017年共受理内贸货物跨境运输报关单338票，同比增长13%，货物总值超过2亿元人民币，增长67.05%，出境6864标准集装箱，增长112.90%；货运量突破9万吨，增长90.95%。

——压缩货物通关时间成效显著。按照海关总署年初提出的“进一步提高通关效率，实现货物贸易通关时间压缩三分之一的目标”要求，绥芬河海关制定压缩通关时间的25条措施，全力推动，超额完成目标。2017年12月,进口平均通关时间1.1567小时，出口平均通关时间0.0519小时。远远超出压缩三分之一的目标。

——主动服务企业，积极推动国际贸易“单一窗口”建设。绥芬河海关细化对企业的服务，努力提升企业获得感，全力确保“单一窗口”建设顺利推进。实现在全省范围内率先推广，目前开展业务量占比居全省前列。

——继续实施“舱单归并”改革，为企业减负增效。绥芬河海关在铁路口岸启动进口大宗货物“舱单归并”改革以来，开启了黑龙江省通关模式的新变革。2017年，共归并舱单2898批次，同比增长32.57%；共计54280车，同比增长63.84%；货物372.8万吨，同比增长63.2%，使相关企业累计减少报关量94.79%，大幅提高了口岸通关效率，节约了企业运营成本。

——全面推进海关“自报自缴”改革。绥芬河海关将“自报自缴”改革作为引导进出口企业守法自律，进一步加快通关速度，提升通关便利化水平的重要举措。自去年10月份全面施行以来，“自报自缴”报关单量和税款占比已达到80%。

——主动作为，全力推动跨境电子商务贸易高速发展。绥芬河海关主动服务电商企业，高效办理企业备案手续、做好业务咨询答复、协助处理联网调试、数据传送、网络故障排查、应用系统安装等工作，主动帮助企业协调解决了跨境支付后的国外物流环节问题和出口快件存放的监管场所问题，增强了企业对跨境电子商务发展的信心，努力为企业发展提供了良好的服务环境。2017年绥芬河跨境电子商务贸易爆发式发展，共监管出境电商包裹21.9万件，货物总值1594.7万美元，货物总重量167吨,同比分别增加了352倍、613倍和200倍。在绥芬河海关大力支持下，跨境电商保税进口业务在绥芬河综保区正式开通，使绥芬河成为东北地区第一个开通此业务的城市，2017年共有128.3吨跨境电商网购保税进口货物顺利通关。

——简化工作流程，提升服务质量。在铁路、公路口岸现场全面落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、岗位责任制等制度，由值班长全权负责企业业务咨询，实行“一站式”跟踪服务，确保服务受理零推诿；按照“去繁就简”原则，完善工作规程，优化服务路径，简化办事流程，改进服务方式，为有需求的企业和进出境旅客提供“预约服务”、“限时服务”和“延时服务”，同时加强办理时限督查，体现服务零距离；充分运用“互联网+信息公开”模式，拓宽线上服务渠道，以海关门户网站、关企合作平台、微信群、电子屏等载体，全天候公开海关窗口办理业务事项、服务承诺、业务范围、咨询电话等事项，让企业足不出户就能在网上办理相关业务，真正实现服务无距离。

绥芬河海关关长董波表示，绥芬河海关将继续采取更有力措施促进国际贸易便利化，为黑龙江省打造向北开放的重要窗口, 加快形成全方位对外开放新格局作出海关应有的贡献。