市住建局2017年法治政府建设自查报告

2018-01-17  来源

2017年，市住建局法治政府建设工作在市委市政府的正确领导下，市法制办及相关部门的指导下，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。按照有关法治政府建设年度考核要求，对照《绥芬河市法治政府建设实施方案》，市住建局2017年度法治政府建设工作自查情况报告如下：

一、加强领导，科学统筹

为确保法治政府建设工作取得实效，一是成立由局长担任组长、局班子成员任副组长、各科室负责人为成员的 “法治政府建设工作领导小组”，设办公室在局综合执法科，为工作落实提供组织保障；二是将法治政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程，法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展；三是各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

二、强化法制教育和培训

将学习法律法规活动列入常态化建设，并持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《建筑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、燃气供热、招投标等方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极统计并参加黑龙江省2017年度建筑行业施工企业、监理公司法定代表人、安全生产负责人安全生产教育及2017度年执法人员培训，邀请法律顾问运用生动的实例，专题培训行政处罚法的背景、程序、送达及强制执行等，切实提高了执法人员理论联系实际的能力。

三、全面宣传促进普法工作

一是充分利用电子屏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。在建筑工地一线、燃气供热企业宣传依法行政及建设行业有关法律法规等；二是以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织住建系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。

 四、积极推进“双随机一公开”

严格按照《关于全面推进“两随机、一公开”工作机制实施方案》的要求，主要领导及时召开“双随机一公开”工作部署会，要求各责任科室限期制定工作机制、随机抽查事项清单，建立市场主体名录库和行政执法人员名录库。目前，大部分执法工作可开始随机抽查。

五、规范监督检查

一是以查处和纠正城乡建设市场、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济的基本秩序。二是进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。

六、全力做好信访工作

把信访纳入法治化轨道，有效保障群众合理合法诉求，全面实行网上信访工作模式。引导群众依法逐级信访，推进信访问题及时就地解决。积极参与社会影响比较大的农民工讨薪事件，执法与服务并行，坚决打击恶意拖欠、恶意讨薪案件，切实维护农民工合法利益。

七、严格规范公正文明执法

一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，清理执法人员，核对执法人员证件基本信息。二是认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改。

                                  绥芬河市住房和城乡建设局  

                                          2017年12月15日