深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，奋力走出新形势下全面振兴新路子系列评论之四

2016-07-01  来源

在全方位对外开放上奋力走出新路子

实践证明，开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平总书记强调，要主动对接国家“一带一路”战略，加快形成对外开放新格局。牡丹江市委常委、绥芬河市委书记李大义在市委九届九次全会上提出，在全方位对外开放上奋力走出新路子，要深入践行开放发展理念，加快重点开发开放试验区建设，更加主动地同俄远东地区开展战略对接，积极参与“中蒙俄经济走廊龙江丝路带”建设，以大开放发展大物流、集聚大产业、打造大平台、推动大发展。

随着“龙江丝路带”的不断拓展，我市作为全省乃至全国对俄贸易的重要口岸，成为“龙江丝路带”上的重要一环，节点城市、桥头堡、枢纽站的作用尤为凸显。可以说，推进全方位对外开放，就是要把地缘优势、机遇优势、政策优势转化为经济优势、竞争优势，通过“龙江丝路带”建设，走出一条以区域经济合作为依托，以对俄开放为重点，打造全方位对外开放的新路子。

——在全方位对外开放上奋力走出新路子，就要加快大通道建设，破解难题，实现大通道常态化运营。成为龙江丝路桥头堡、枢纽站，是省委、省政府为绥芬河确定的发展定位，在整个“龙江丝路带”的布局中，其战略地位不言而喻。经过多方努力，目前我们已实现204个集装箱货物从绥芬河起运，经符拉迪沃斯托克港至韩国釜山和我国南方港口，大通道开始进入常态化运营。但面临的难题还有许多，我们要制定“哈绥俄亚”跨境运输班列的班次清单和时间表，盯住关键环节挂图作战，对制约常态化运营的症结第一时间汇报、第一时间研究，逐个解决、逐项突破，实现周班常态化运营。

完善的基础设施是承担“龙江丝路带”发展重任的必要条件。一条通洋达海、连接欧亚的陆海联运大通道，必须有完备的基础设施作为支撑。借助大通道巨大潜力，吸引和承接国内外企业到龙江、到牡丹江、到绥芬河发展物流和进出口加工产业，打造跨境产业链和产业聚集带，建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。当前还要加快推进口岸基础设施改造，公路口岸客运联检大楼年底前投入使用，铁路南、北站场扩能工程10月底完成，机场力争8月底前开工并谋划好临港经济区建设。这些都是完善大通道功能的重要条件。

——在全方位对外开放上奋力走出新路子，就要大力拓展对外开放的广度，取长补短，形成名副其实的利益共同体。这就要求我们既要立足国内省内，深入对接区域协同发展各项战略合作协议，推动绥东口岸共享共建、绥东穆经济区一体化、哈牡绥经济带联动发展取得更多互利合作成果，当好区域协同发展的支撑点；又要对外拓展与韩日、欧美的经贸往来，积极参加7月在俄罗斯叶卡捷琳堡举办的中俄博览会，办好第四届绥博会并加快建设绥芬河会展中心，争取对俄韩日合作取得更多实际成果，着力打造区域性韩日商品集散中心，实现更大范围、更高水平的开放合作。

没有大开放，就不会有大发展。要实现建设东北亚区域性国际化城市的发展构想，以我市现有的基础和条件，不充分开放，就没有希望。这种开放，既包括对外开放，也包括区域合作。与相关地区组成一个密不可分的利益共同体，在开放、合作中借助外力，相互取长补短，善于利用区外资源并能把握好外部环境变化带来的机遇实现大发展、快发展。

——在全方位对外开放上奋力走出新路子，就要提高城市国际化程度，完善功能，适应现代化国际城市发展的新要求。我们要坚持用国际标准规划城市、建设城市、管理城市，用国际化礼仪做好服务，将国际化体现在产业发展、口岸设施、医疗卫生、文化教育、公共文明等各个方面，不断提高绥芬河的美誉度、知名度和吸引力。这是提升城市品质的内在需要，更是城市自身发展的客观要求。以全球化的视野来思考、运筹和把握，加快城市国际化进程，有利于城市在国际分工中增强主导性，在国际合作中抢占制高点，从而最有效地配置资源，最大化地提升竞争实力。

开放无止境，发展无穷期。实践证明，对外开放越积极、越自觉、越主动，经济发展就越繁荣、越有活力。让我们敞开对外开放的大门，以开放促改革、以开放促发展，引领百年口岸开启更壮丽的新航程。